10月12日下午，省政府新闻办举行“河南省2020年度营商环境评价成果”新闻发布会，通报2020年度我省营商环境评价结果。国评结果显示，2020年度河南营商环境指标得分为80.90分，高于全国平均分（78分）。我省今年首次开展了全域性营商环境评价，将评价范围由17个省辖市和济源示范区，扩展到市级、县级全覆盖。

      省发改委副主任支安宇在发布会上介绍，从第三方评价结果来看，我省营商环境呈现出“四个稳步”的特征：全省营商环境呈稳步上升态势。经过连续三年开展评价，我省营商环境不断改善，2020年，我省省辖市总体得分为83.24分，较2018年、2019年分别提升13.98分、4.39分。

      在全国位次稳步提升。2020年国评，河南省3个参评城市在全国80个城市中均进入前50名，郑州成为全国进步最大的城市之一。基于国评指标体系和评分标准测算，2020年度河南营商环境指标得分为80.90分，高于全国平均分（78分）。综合来看，河南在全国处于中等偏上水平。

      全省营商活跃度稳步增强。除前3名保持稳定外，中后位次城市排名变化明显。21项一级指标中，具有可比性的15项指标均有改善和提升，优势指标从去年的4项增加到6项，劣势指标由5项减为4项。企业满意度稳步提升。企业满意度得分比2019年提升3.4分，近95%的城市满意度实现提升。    

      今年年初，通过公开招标，北京零点公司与浙江大学、西南政法大学共同组成第三方评价团队，启动了河南省2020年度营商环境评价工作，首次将评价范围由17个省辖市和济源示范区，扩展到市级、县级全覆盖。其中，县级评价对象包括全省104个县（市）、54个市辖区（含郑东新区）、18个国家级功能区。

     支安宇说，虽然我省营商环境建设取得了很大的成绩，但还存在一些不可忽视且亟须改进的问题，突出表现在县域营商环境建设薄弱、法治化营商环境有待强力改善、各类指标优化程度不均、多数指标与全国前沿水平差距还很大、市场主体获得感还不够高、惠企政策落实效果还需强化等方面。

      谁是营商环境“优秀生”

      2020年度河南省营商环境评价指标体系更加科学，对标世行和国家指标体系，对指标体系进行修改完善，构建了河南省省辖市和济源示范区、县（市）、市辖区及国家级功能区等4套指标体系。

      2020年17个省辖市和济源示范区营商环境评价总分平均为83.24分，总分前9名的省辖市分别为：郑州、洛阳、鹤壁、濮阳、开封、漯河、驻马店、安阳、许昌。

      县级营商环境评价综合得分为79.93分。其中，市辖区81.09分，县（市）80.01分，国家级功能区78.7分，104个县（市）参加评价，得分前10名的分别为：新郑市、荥阳市、泌阳县、中牟县、长垣市、长葛市、灵宝市、偃师市、林州市、临颍县（2021年3月撤销偃师市，设立洛阳市偃师区）。

      54个市辖区（包含郑东新区）参加评价，得分前10名的市辖区分别为：淇滨区、中原区、祥符区、金水区、吉利区、管城回族区、华龙区、洛龙区、西工区、鹤山区。

      18个国家级功能区参评，主要包括自贸试验区、高新区、经开区、综保区4类，得分前6名的功能区分别为：河南自贸试验区郑州片区、郑州新郑综合保税区、漯河经济技术开发区、河南自贸试验区洛阳片区、新乡高新技术产业开发区、鹤壁经济技术开发区。（陈辉）